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A China se torna a maior padronização de mercado do PPP global é a chave para o desenvolvimento

(Este artigo publicado no "China Economic Weekly" nº 37, 2017)

Editor Lear: Jiang Lili

Repórter da China Economy Weekly "Zhang Lujing |

A China agora se tornou o maior mercado de PPP do mundo, e a reforma da PPP da China também enriqueceu a prática de desenvolvimento da PPP global.

Em 4 de setembro, a nona reunião dos líderes do BRICS aprovou a "Declaração de Xiamen do líder do BRICS" (a seguir referido como a "Declaração de Xiamen").A "Declaração de Xiamen" enfatiza a importância da cooperação financeira nos países do BRICS, incluindo o compartilhamento de experiência de PPP, a prática da estrutura de PPP do país do BRICS e discutindo o estabelecimento de um novo fundo de preparação de projetos de PPP.

Em 9 de setembro, o "líder novo diálogo de alto nível normais e inovadores de desenvolvimento de PPP e o estabelecimento do Centro de Pesquisa de Cooperação de Capital da Universidade e do Capital Social de Pequim" patrocinou em conjunto pelo Ministério das Finanças e Universidade de Pequim na Universidade de Pequim.

Shi Yaobin, membro do grupo do partido, vice -ministro e Grupo Líder do Ministério das Finanças do PPP, disse que, após quase 4 anos de reforma e inovação, meu país inicialmente estabeleceu um conjunto de sistemas de PPP, incluindo lei, política, política, Diretrizes, contratos e padrões. jogos de basquete hoje nba

Hao Ping, secretário do Comitê do Partido da Universidade de Pequim, disse que o modelo de PPP é uma importante inovação institucional que é propícia à modernização do sistema nacional de governança e capacidades de governança.No futuro, o Centro de Pesquisa de PPP da Universidade de Pequim responderá ativamente à principal implantação estratégica do novo distrito de Xiong'an, estabelecerá uma base de pesquisa em Xiong'an New District e iniciará em conjunto o estabelecimento da "Aliança Acadêmica de PPP" com faculdades e universidades.

Jiao Xiaoping, diretor do Ministério das Finanças e diretor do Centro de Cooperação de Capital Social, apresentou que, após quase 4 anos de prática, a reforma do PPP foi exposta para alcançar resultados encenados e tem sido amplamente reconhecida pela comunidade internacional.Durante a reunião de líderes do BRICS justo -acumulada, o PPP foi escrito como uma parte importante da cooperação do BRICS CPICS.Atualmente, o PPP Research Center é estabelecido em conjunto pelo Ministério das Finanças e da Universidade de Pequim para aumentar a construção de think tanks de PPP e discutir a pesquisa e desenvolvimento da reforma e desenvolvimento da PPP.

Shi Yaobin, membro do grupo do partido, vice -ministro e Líder de Trabalho de PPP do Ministério das Finanças

Hao Ping, secretário do Comitê do Partido da Universidade de Pequim jogos de basquete hoje nba

Desenvolvimento padrão é a chave para a reforma do PPP

No final de julho de 2017, de acordo com as estatísticas da plataforma nacional de informações abrangentes do PPP, o país assinou um contrato com o projeto PPP de 3,4 trilhões, cobrindo 19 campos, e a maioria desses projetos são projetos básicos de subsistência.Com tantos projetos de assinatura, como padronizar o desenvolvimento de projetos de PPP é a chave para se o projeto PPP pode ter sucesso.

Shi Yaobin enfatizou que o desenvolvimento padronizado é a chave para a reforma do PPP.Durante o rápido desenvolvimento do mercado de PPP, alguns problemas em extensos modelos de desenvolvimento começaram a expor, como o peso do peso e a prevenção e controle da prevenção e controle de risco.Para atrair capital social e instituições financeiras, alguns governos locais serão solidificados pelo projeto rapidamente e mais projetos; não estão dispostos a suportar riscos operacionais generalização frequente da generalização;

"Essas questões irregulares não apenas interrompem a ordem do mercado, mas também causam novos riscos financeiros e financeiros. Devemos prestar muita atenção e impedi -lo". Guia de orientação e ação e faça um bom trabalho de trabalho básico.

O economista Li Yining disse que a PPP da China é promissora, mas deve ser padronizada."A padronização significa que existem regulamentos primeiro, depois regulamentos e, finalmente, leis. Devemos seguir as etapas"Como os dividendos corporativos dependem do sistema.

"Algumas pessoas dizem que o PPP está enganando e enganando, ou seja, vamos falar sobre como as empresas privadas investirem primeiro, e não é o caso de investir". ser adequado para operação padronizada.

Wang Lihua, vice -presidente da China Huarong Asset Management Company, sugeriu que a PPP retornasse à fonte, servir a economia real e aumentar adequadamente o rendimento, padronizar o mecanismo de saída do PPP e a política de financiamento e esclarecer o cargo de posicionamento de instituições financeiras em Ppp.

Economista Li Yining

Jiao Xiaoping, diretor do Ministério das Finanças e Centro de Cooperação de Capital Social

Liu Shangxi, reitor da Academia Chinesa de Ciências Financeiras jogos de basquete hoje nba

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A essência do PPP é a cooperação do governo e do capital social.

Liu Shangxi, reitor da Academia de Finanças chinesa, acredita que a cooperação do governo e do capital social é uma questão de governança."Como é uma parceria, deve ser um relacionamento igual, não a relação entre ordens e obediência. A identidade do governo é primeiro o assunto dos negócios, e não deve ser objeto do assunto administrativo. Não é igual".

Liu Shangxi explicou ainda que o retorno à legislação, se o governo cooperar de acordo com o status do sujeito administrativo, ele inevitavelmente assinará um contrato administrativo do governo.

"Estamos acostumados a promover a construção econômica com meios administrativos, mas no fundo da economia atual, precisamos enfatizar as relações de parceria igual. Com a legislação, devemos enfatizar que a PPP é um contrato civil e não deve ser administração administrativa. O contrato.

"Outro problema causado por aqui é se o governo e a cooperação de capital social é uma franquia do governo? Obviamente, não, porque a franquia do governo é realmente uma licença administrativa. A licença administrativa é o governo. O contrato pode ser apenas um contrato administrativo.A franquia do governo está relacionada à aprovação, o que exige que o status do governo seja claramente definido a partir do relacionamento legal, e o governo é obrigado a permanecer na posição de interesse público para implementar a supervisão.

Sun Qixiang, reitor da Escola de Economia, Universidade de Pequim

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Zhang Shufeng, CEO executivo da Huaxia Happiness Basic Co., Ltd.

Wang Lihua, vice -presidente da China Huarong Asset Management Company

Inovate PPP envolvido em novos formatos: seguro comercial, nova cidade industrial

Como o modelo PPP tem um período de cooperação de 10 a 30 anos, não é fácil encontrar fundos adequados a longo prazo, e os fundos de seguros comerciais têm uma vantagem natural.Em julho de 2017, o capital total de seguros da China excedeu 16 trilhões.Uma escala tão grande de fundos é urgentemente necessária para encontrar indústrias e canais de investimento apropriados para a melhor correspondência de ativos e passivos, e o PPP é uma plataforma eficaz para a combinação de produção e finanças.

Sun Qixiang, reitor da Escola de Economia da Universidade de Pequim, disse que, a partir das características de requisitos de longo prazo, largo, larga e alta segurança para fundos de seguros comerciais, ele tem um ajuste natural com o projeto de PPP.Primeiro, o período do projeto no campo do investimento em produtos públicos é longo, e os fundos de seguros, especialmente os fundos de seguro de vida, pertencem a passivos de longo prazo.Em segundo lugar, os fundos de seguros, especialmente os fundos de seguro de vida, são grandes (82%dos fundos de seguro do meu país vêm do setor de seguros de vida) e suas fontes de financiamento são estáveis.Portanto, os fundos de seguro podem se tornar um fornecedor de fundos confiável e estável do projeto PPP.Finalmente, os requisitos de segurança dos fundos de seguro são altos, o que é altamente correspondente às características do investimento do projeto PPP.

Como empresa privada, a Huaxia Happiness apreendeu as oportunidades de desenvolvimento do modelo de PPP e inovou e criou o modelo de PPP da nova cidade industrial.No final de 2016, o valor de mercado da Huaxia Happiness atingiu 100 bilhões de yuans e mais de 50 novos projetos industriais de PPP foram criados em 12 províncias e cidades na China. o "cinto e estrada".

Em relação ao modelo de PPP da nova cidade industrial, Zhang Shufeng, CEO executivo da Huaxia Happy Basic Co., Ltd., disse que o desenvolvimento industrial e a promoção de investimentos são a maior dor de cabeça para os governos locais em todos os níveis.A Huaxia Happiness fornece seis principais serviços para os governos locais para o desenvolvimento do desenvolvimento econômico do condado e a nova urbanização, combinando perspectivas internacionais e tecnologia global.

"O núcleo dos seis principais serviços é atrair indústrias, incluindo planejamento, design, construção de infraestrutura, apoio público urbano etc." Zhang Shufeng disse que os seis principais serviços criam quatro vitalidade para os governos locais, a saber, o charme da cidade, A atratividade da cidade, a atratividade da cidade, a competitividade da cidade da cidade, a capacidade de carga da cidade.Para construir essas quatro vitalidade, a aglomeração industrial é importante.O modelo de felicidade da Huaxia compensa os lugares, especialmente as deficiências de falta de fundos, falta de tecnologia e falta de riqueza no desenvolvimento de cidades do condado e novas urbanizações, que foram recebidas pelos governos locais.

Zhang Shufeng enfatizou particularmente que os seis principais serviços não precisam gastar um centavo do governo e são pagos pela felicidade de Huaxia.A cláusula estipula que, se a nova receita fiscal não for alcançada, não há necessidade de felicidade da Huaxia.

"Os seis serviços implementados pelo modelo Huaxia Happiness PPP têm rigorosa lógica interna e são modelos típicos de PPP de ciclo de vida completo, que fornecem um forte apoio ao desenvolvimento econômico do governo local e a reunião industrial".

(Foto de Hu Wei, uma foto do repórter semanal da China Economic Weekly